Der Zyklon Ditwah hat in ganz Sri Lanka verheerende Zerstörungen hinterlassen. Schon Anfang Dezember gab es über 600 Todesopfer, mehrere hundert sind noch vermisst, Tausende wurden vertrieben und haben massive Schäden an Eigentum, Infrastruktur und Lebensgrundlagen zu beklagen.
Ditwah verdeutlicht die Auswirkungen des Klimawandels auf tropische Länder wie Sri Lanka. Überschwemmungen, Dürren und Erdrutsche werden immer häufiger, obwohl die Insel selbst weniger als 0,08 Prozent zu den globalen fossilen CO₂-Emissionen beigetragen hat. Gleichzeitig verschärft das Extremwetter die schwere Wirtschaftskrise des Landes, die 2022 durch eine Staatsschulden von etwa 35 Milliarden US-Dollar hervorgerufen wurde. Die Mehrheit der Bevölkerung leidet unter Sparmaßnahmen wie Steuererhöhungen, Subventionskürzungen und unzureichende Sozialversicherungsmaßnahmen, die aus den knechtenden Konditionen des laufenden Programms des IWF für die Regierung Sri Lankas resultieren. Die Kontrolle der Staatsausgaben durch den IWF schränkt nicht nur die Fähigkeit der Regierung ein, auf die anhaltende humanitäre Krise zu reagieren, sondern behindert auch Investitionen in Infrastruktur, die Wiederherstellung von Lebensgrundlagen und die Anpassung an weitere Auswirkungen des Klimawandels erheblich.
Nicht nachhaltige Entwicklungsprojekte und industrielle monokulturelle Kulturen haben zu Abholzung, Bodendegradation und Störungen des Ökosystems beigetragen, zementieren die Dominanz globaler Kapital- und Markinteressen über die Bedürfnisse lokaler Gemeinschaften und die Rechte indigener Bevölkerungsgruppen und verschärfen die ohnehin schon verhältnismäßig hohe Schuldenlast Sri Lankas. Der Zyklon Ditwah verdeutlicht damit einmal mehr systemisch begründete Klimaungerechtigkeit. Durch mit Schulden finanzierte Mega-Infrastrukturprojekten wie Autobahnen, Tiefseehäfen und Energieparks wurden Umweltschutzmaßnahmen umgangen, Menschen vertrieben und ihre Lebensgrundlagen zerstört, die Vulnerabilität ganzer Regionen erhöht und Konflikte zwischen Mensch und Elefanten angeheizt. Marginalisierte Gruppen insbesondere Bauern, Kleinfischer, Plantagenarbeiter und Viehzüchter sind so im Kreislauf zwischen wirtschaftlicher und ökologischer Schädigung gefangen.
Das zu durchbrechen erfordert eine dringende Überarbeitung des Schuldenabkommens, eine massive Schuldenreduzierung und einen sofortige Aussetzung der aktuellen und zukünftigen Schuldentilgung Sri Lankas. Klimafinanzierung müssen als Zuschüsse, nicht als Kredite zur Verfügung gestellt werden, eine Kompensation von Schäden muss durch Länder die hohen Emissionen zu verantworten haben zur Verfügung gestellt werden. Die Bedingungen des IWF perpetuieren dementgegen eine Schuldenklimafalle, behindert den Aufbau von Widerstandsfähigkeit und schwächt den sozialen Schutz angesichts von 6,3 Millionen Menschen, die mit Ernährungsunsicherheit konfrontiert sind.
Der Zyklon Ditwah hat die landwirtschaftliche Produktion in ganz Sri Lanka schwer gestört, riesige Flächen des bewirtschafteten Landes übersetzt und Grundnahrungsmittel beschädigt, was erhebliche Risiken für eine großflächige Lebensmittelknappheit in den kommenden Monaten schafft, falls keine dringende Unterstützung für Kleinproduzenten bereitgestellt wird. Die Gewährleistung der Nahrungsmittelverfügbarkeit erfordert nicht nur die Auffüllung der Märkte durch notwendige Lebensmittelimporte, sondern auch Investitionen in kleine Lebensmittelproduzenten wie Bauern, Frauen, Kleinfischer, Plantagenarbeiter und Viehzüchter, deren Fähigkeiten durch die wiederkehrende Natur von Klimakatastrophen massiv beeinträchtigt sind.
Das Regierungskomitee für den Wiederaufbau Sri Lankas, das unter präsidentieller Kontrolle eingerichtet wurde, um Anforderungen zu bewerten, Prioritäten festzulegen, Ressourcen zu verteilen und Mittel für genehmigte Wiederherstellungsmaßnahmen auszuzahlen, besteht aus Unternehmensleitern, die für umweltschädliche Energieprojekte, Arbeiterausbeutung und Mikrofinanz-Schuldenfallen verantwortlich sind. Ohne Vertretung der Zivilgesellschaft oder der Gemeinschaft führen diese Unternehmensführungskräfte, deren Erfolgsbilanz den Aktionärswert über soziale Gerechtigkeit und ökologische Nachhaltigkeit stellt, das Risiko der Erholung in Richtung gewinnorientierter Ergebnisse statt auf menschenzentrierte Wiederherstellung.
Erfahrungen aus den Verhandlungen auf COP, im UN Plastikabkommen und der Biodiversitätskonferenzen zeigen, dass indigene und marginalisierte Stimmen zwar Gerechtigkeit für sich und den Planeten fordern, an den Entscheidungstischen aber Wirtschaftsinteressen dominieren und diese Stimmen konsequent blockieren. So wird der Ökonomisierung der Katastrophe der Weg geebnet.
Schuldengerechtigkeit und Klimagerechtigkeit
Kollektive der sri-lankischen Zivilgesellschaft, darunter soziale Bewegungen, Gewerkschaften, Vereine und Selbstorganisierungen, fordern unabhängige und Community orientierte Gremien für die Erfassung von Schäden und den Umgang mit Entschädigung, denen Vertreter:innen der betroffenen Gemeinschaften und der Zivilgesellschaft angehören. Kompensationszahlungen können helfen die wirtschaftlichen Verlust von Wohnhäusern, Infrastruktur, Ernten und andere Lebensgrundlagen auszugleichen. Doch zu den entstehenden Schäden zählen auch bleibende körperliche Beeinträchtigungen, , Todesfälle/Verletzungen, die dauerhafte Verschlechterung der Biodiversität in den Ramsar-Feuchtgebieten sowie kulturelle Verluste durch die Vertreibung marginalisierter Gemeinschaften. Menschenrechtsbasierte und ökologisch ausgerichtete Indikatoren, die Mitsprache Betroffener und peer-review Verfahren könnten helfen, die Summen der tatsächlichen Schäden besser zu erfassen.
Zivilgesellschaftliche Kollektive fordern ein sofortiges Handeln, denn die 35 Milliarden US-Dollar Staatsschulden aus 2022 beinhalten 14,7 Milliarden US-Dollar hochverzinslicher internationalen Staatsanleihen. Sparmaßnahmen im Rahmen der IWF Programme, die bis 2025 einen Primärüberschuss von 2,3 % und einen Bruttofinanzierungsbedarf unter 13 % des BIP ab 2027 verlangen, haben Subventionsabnahmen, Privatisierung und Begrenzung staatlicher Ausgaben für gefährdete Gemeinschaften eingeführt.
Die Forderungen:
– Eine umfassende Verlust- und Schadensbewertung, die von betroffenen Gemeinden mit Vertretern indigener Gemeinschaften, kleiner Lebensmittelproduzenten, Frauen, Fischerinnen, Plantagenarbeitern, zivilgesellschaftlichen Organisationen, technischen Experten und Regierungsstellen geleitet wird, muss wirtschaftliche und nicht-wirtschaftliche Auswirkungen umfassend quantifizieren.
– Stopp der Abschaffung von Energiesubventionen, die Preisgestaltung des Kraftstoffmarktes, Erhöhungen indirekter Steuern und Kürzungen der sozialen Wohlfahrt (sozialer Schutz bei 0,6 % BIP), die die fiskalische Konsolidierung über die Verlust- und Schadensbewältigung (L&D) und Klimaresilienz stellen.
– Ablehnung hochverzinslicher gewerblicher Schulden privater Gläubiger im Rahmen der vom IWF überwachten Restrukturierungen und Ausgleich durch quantifizierten Loss&Damage Zahlungen (USD 1–1,5 Milliarden Wirtschaft + nicht-wirtschaftliche unbezahlbare Verluste).
– Umstrukturierung der IWF-EFF-Bedingungen, die Verlust-, Schadens- und Klimainvestitionen von fiskalischen Zielen ausnehmen; Schuldenersparnisse zur Finanzierung von Rückforderungsprioritäten umleiten; Alle Maßnahmen aussetzen, die die Privatisierung staatlicher Unternehmen und natürlicher Ressourcen fördern, die den Profit über das öffentliche Wohlergehen stellen.
– Ablehnung der Währungsabwertung, Zinserhöhungen (15,5 % Benchmark) und öffentlicher Lohn-/Beschäftigungsgrenzen, die die Katastrophenanfälligkeit verstärken.
– Durchführung einer öffentlichen Prüfung der IMF-Gläubiger-Restrukturierungen, bei der unberechtigte Schulden aus Projekten identifiziert werden, die Schutzmaßnahmen umgehen, und die gegen die Loss&Damage-Rahmenvereinbarung zum Zyklons Ditwah ausgerichtet sind.
– Die Souveränität über die Binnenwirtschaft wiederherzustellen, indem eine demokratische Kontrolle über die Zentralbank von Sri Lanka eingeführt wird.
- Sicherstellung, dass die nach dem Zyklon umgesetzten Wiederaufbauprogramme eine starke Beteiligung und Konsultation der Menschen aufweisen und durch unabhängige staatliche Organe wie die Menschenrechtskommission und die Frauenkommission überwacht und nicht an große Unternehmen zur Verwaltung übergeben werden.
– Die sri-lankische Wirtschaft umstrukturieren, indem die Interessen kleiner Lebensmittelproduzenten, Arbeiter, Frauen, Kinder und der Ökologie in den Mittelpunkt gestellt werden.
Organisationen
- Adayaalam-Zentrum für Politikforschung
- Alle Gewerkschaften der Telekommunikationsangestellten von Ceylon
- Ampara Distrikt Allianz für Landrechte (ADALR)
- Zentrum für Umweltgerechtigkeit
- Christliche Arbeitergemeinschaft (CWF)
- Climate Action Now Sri Lanka
- Kollektiv für historischen Dialog und Erinnerung
- Dabindu-Kollektiv
- EQUAL GROUND, Sri Lanka
- Familien der Verschwundenen
- Gewerkschaften der Medienbeschäftigten
- FIAN Sri Lanka
- Gami Seva Sevana (GSS)
- Organisation für menschliche Erhebung (HEO)
- Institut für Politische Ökonomie
- Rechts- und Gesellschaftstrust
- LEHM – Lanka Organic Agricultural Movement
- Mannar Frauenentwicklungsverband
- Bewegung für Land- und Landwirtschaftsreformen (MONLAR)
- Bewegung zur Verteidigung der demokratischen Rechte (MDDR)
- Bewegung der christlichen Frauenstimme (MoCWV)
- Muslimischer Frauenentwicklungstrust
- Nationale Fischerei-Solidaritätsbewegung (NAFSO)
- NGO Nationale Aktionsfront
- Volksallianz für das Recht auf Land (PARL)
- Praja Abhilasha-Netzwerk
- Bewertende Existenz für die menschliche Entwicklung (RED)
- Ernährungsforum für Ernährungsmenschen hochskalieren
- Shramabhimani Kendraya
- Sozialwissenschaftlervereinigung
- STANDUP-Bewegung Lanka
- Strategische Inspirationen (Pvt) Ltd
- Suriya Frauenentwicklungszentrum
- Das Biodiversitätsprojekt
- Vikalpani Nationale Frauenföderation
- Stimme der Plantagenmenschen
- Frauen-Aktionsnetzwerk
- Junge Frauen-Christliche Vereinigung (YWCA)
Einzelpersonen
- Anushaya Collure
- Anushka Kahandagamage, Postdoktorandin an der Harvard Divinity School
- Ashila Dandeniya
- B.Gowthaman
- Balasingham Skanthakumar, Polity
- Brito Fernando, Menschenrechtsaktivist
- Buwanaka Perera
- Chandima Jayawardana
- Chintaka Rajapakse
- Chulani Kodikara, unabhängiger Forscher
- Crystal Baines, Sozialwissenschaftlervereinigung
- Staatsanwalt Wasantha Pushpa Kumara
- Deekshya Illangasinghe
- Dr. Amali Wedagedara
- Dr. Mahendran Thiruvarangan, Universität Jaffna
- Dr. Sepali Kottegoda
- Dr. Tanuja Thurairajah
- Duleeka Nonis
- Ermiza Tegal, Rechtsanwältin
- Gunawathie Hewagallage
- Hasini Lecamwasam, Universität Peradeniya
- Indika Arulingam (Doktorandin, London School of Economics and Political Science)
- Jacintha Subasinghe
- Jenny Parameshwaran
- K. Nihal Ahamed
- Kasumi Ranasinghearchchige
- Kaushalya Navaratne
- Krishna Velupillai
- Lakshman Gunasekara, Journalist
- Lionel Bopage, Melbourne, Australien
- Madhulika Gunawardena
- Mansha Peiris
- Mareen Srinika, Menschenrechtsaktivistin
- Melani Gunathilaka
- Melani Manel Perera – Journalistin
- Nadheesha Hanwella
- Nagulan Nesiah
- Nigel Nugawela
- Nilmini Nonis
- Nimal I. Perera
- Nisha Perera
- Niyanthini Kadirgamar
- Pasan Jayasinghe
- Prof. Shamala Kumar
- Pfarrer Andrew Devadason, Geistlicher, anglikanische Kirche, Diözese Colombo
- Rohini Hensman, Schriftstellerin und unabhängige Wissenschaftlerin
- Rosanna Flamer-Caldera
- Rosita Fernando
- Roy Rodrigo
- Ruki Fernando
- S. Sivagurunathan
- Sahan Weerawardana
- Sandun Thudugala
- Sarah Arumugam
- Shirani Cooray
- Shivanthika Perera
- Shreen Saroor – Menschenrechtsaktivist
- Schwester Berni De Silva
- Schwester Chrishanthi Basil
- Schwester Damitha De Silva
- Schwester Deepa Fernando
- Schwester Marian Evuesta
- Schwester Shamindani Fernando
- Schwester Shandika Perera
- Schwester Sharmani Fernando
- Schwester Shiromi Fernando
- Schwester Sujeewa Gunatilake
- Schwester Sumalki Fernando
- Sivamohan, Sumathy
- Sujatha Perera
- Vasuki Jeyasankar, Batticaloa,
- Visakha Tillekeratne
- Wasantha Dissanayake
